Exonération de la hausse des DMTO : appréciation de la condition de première propriété lors de l’acquisition par un couple.
La loi de finances pour 2025 – LF 2025 – a autorisé les conseils départementaux à rehausser le taux de la taxe de publicité foncière ou du droit d’enregistrement prévu à l’article 1594 D du Code général des impôts (CGI) au-delà de 4,5 % et dans la limite de 5 %, pour les actes et conventions conclus à partir du 1er avril 2025 et jusqu’au 31 mars 2028.
La LF 2025 a cependant prévu que ce rehaussement du taux ne s’applique pas aux primo-accédants au sens du I de l’article L. 31-10-3 du Code de la construction et de l’habitation (CCH), c’est-à-dire aux acquéreurs n’ayant pas été propriétaires de leur résidence principale les deux dernières années précédant la signature de l’acte d’acquisition lorsque le bien acquis est destiné à un usage de résidence principale.
Un parlementaire relève cependant que le CCH ainsi que la doctrine administrative n’évoquent pas l’hypothèse d’un achat conjoint lorsque seul l’un des membres du couple remplit la condition de primo-accession et pose la question de savoir comment cette réduction s’applique dans ce cas.
Le ministre de l’économie indique que, s’agissant des couples, la condition de première propriété s’apprécie de la façon suivante :
– Dans le cadre d’une acquisition en indivision, chaque indivisaire a une quote-part des droits sur le bien (Code civil, art. 815-3). Ainsi, l’absence de hausse temporaire de droits de mutation à titre onéreux (DMTO), prévue au B du II de l’article 116 de laLF 2025, bénéficie à chaque acquéreur indivisaire répondant personnellement à la qualification de primo-accédant à hauteur de sa quote-part.
– Cette règle s’applique aux concubins, personnes liées par un pacte civil de solidarité – PACS – ainsi qu’aux époux mariés sous un régime de séparation de biens.
– En revanche, en présence d’acquisition par des couples mariés sous le régime de la communauté réduite aux acquêts ou de la communauté universelle, les deux membres du couple doivent répondre à la qualification de primo-accédant afin que la hausse temporaire de DMTO ne soit pas appliquée.
– Toutefois, en présence d’une acquisition faite par un seul des époux mariés sous un régime communautaire, la condition de première propriété ne sera requise que pour lui seul, si l’acquisition est faite sur ses fonds propres, remploi ou subrogation de bien propre en respectant la double déclaration dans l’acte.
J.O.A.N., 16/09/2025, Q. 5129, P. 8098.